Ну «очень скромненько»!

об итогах социально-экономического развития Северной Осетии за 2010 год

Доля убыточных предприятий превышает 50%!

Согласно последним докладам Минрегионразвития РФ (по итогам сентября, а затем и октября 2010 года) Северная Осетия – единственный регион во всей РФ, в котором  доля убыточных предприятий и организаций больше, чем  доля прибыльных.

Да, Северная Осетия по такому наиважнейшему показателю (наглядно иллюстрирующему реальное положение дел в экономике), как доля убыточных предприятий, вышла в «лидеры»…  среди аутсайдеров!  Доля  таких предприятий и организаций по итогам за январь–ноябрь  2010 года в республике составляет 50,8%, и Северная Осетия занимает по этому показателю 1-е место по всей РФ! То есть по-прежнему каждое 2-е предприятие  республики убыточное. Напомним,  что происходит «такое»  в экономике  РСО-А не только в 2010 году. И по итогам  2009 года количество убыточных предприятий по республике выросло с 41,7% до 47%!

83-е место по доле прибыльных организаций!

И, соответственно, по доле прибыльных организаций (49,2%) Северная Осетия занимает 1-е место от конца списка, то есть последнее место среди 83-х субъектов РФ! Среднероссийское значение доли  прибыльных предприятий и организаций  за месяц выросло  с 67,7% до 68,2%. А в 27 регионах РФ этот показатель превышает даже среднероссийскую величину. По  этому показателю   Северная Осетия  уступает  регионам-передовикам аж...  на 25–30%!

1,5 сотни ГУПов по-прежнему ждут банкротства?

 Начиная с 2000 года правительство республики принимает нормативно-правовые акты по оптимизации сети ГУПов, которые по разным причинам до сих пор не реализованы в предлагаемых объемах. И около 1,5 сотен ГУПов по-прежнему в планах на банкротство… А ведь еще на 01.12.2009 года  сумма кредиторской задолженности ГУПов составила 624 млн рублей. Доходы республиканского бюджета от  ГУПов мизерны, по итогам 2009 года – около 500 тыс. рублей. И этот мизерный доход отражает именно нерезультативное использование государственного имущества. А ведь вся эта собственность должна приносить прибыль в республиканскую казну. И «итоги» приватизации за 2010 год говорят о том, что эта застарелая проблема (10 лет – «юбилей»…) решается прежними «темпами».

Приватизация-2010: вместо 270 млн –
95 млн рублей

Прогнозный план приватизации имущества республики в 2010 году предусматривал продажу имущества на сумму 270 млн рублей, а фактически продано объектов на 95 млн 313 тысяч рублей.  Напомним: доходы от приватизации за 2006 год в 2,5 раза меньше, чем за 2005 год (200 млн рублей). Фактические доходы от приватизации госимущества в РСО-А за 2006 год составили 99,4 млн рублей , т. е. всего лишь 37,5% из плановых 265 млн рублей. То есть и в 2010 году  получено от приватизации  госимущества менее 50%! И в который раз на заседании правительства РСО-А звучит: «Здесь не должно быть никакого формализма!» А ведь еще 01.09.06 года  было констатировано: в РСО-А 188 ГУПов, и  от большинства из них «проку для республиканского бюджета – ноль!»

По ВРП – на 78-м месте

По прогнозным данным Минэкономразвития России, темп роста производства ВРП в 2010 году составил 93,0% по отношению к 2008 году, в 2012 году – 98,4% по отношению к 2008 году. По показателю ВРП на душу населения РСО-А, по оценке Минэкономразвития России, в 2009 году занимала 78 место по РФ (83,6 тыс. рублей), по РФ – 221,5 тыс. рублей. Для сравнения: в 2008 году этот показатель в РСО-А был равен 89,3 тыс. рублей! То есть был снижение на 5 700 рублей! Ожидаемые по итогам 2010 года цифры по этому показателю таковы: по РСО-А – 92,5 тыс. рублей, по РФ – 250,4 тыс. рублей. И по оценкам Минэкономразвития РФ, в среднесрочной перспективе Северная Осетия и по данному показателю будет занимать  также 78 место по РФ. В 2007 году этот показатель был равен: по РФ – 198 тыс.  816 рублей,  по РСО-А – 76 тыс. 455 рублей – это 66 место по РФ! Для сравнения: по Москве этот показатель равен был в 2007 году 643 тыс. 733 рублям. То есть Северная Осетия за истекшие 3 года опустилась с 66 места на 78-е – на 12 пунктов!

Индекс физического объема валового регионального продукта: 2008 год –112,4%, 2009 год – 106,1%. За год сокращение – на 6,3%!         ВРП РСО-А за 2009 год, по оценке Минэкономразвития России, составил 58,7 млрд рублей (темп роста к 2008 году – 91,5%), что составляет 0,19% суммарного объема ВРП всех субъектов РФ.

Промышленность занимает менее 20%!

В структуре ВРП РСО-А обрабатывающие производства составляют 15,7%, добыча полезных ископаемых – 0,3%, транспорт и связь – 7,7%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 3,2%, строительство – 9,6, сельское хозяйство – 15,5%, оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств – 19,4%, государственное управление и обеспечение военной безопасности – 12,4%. То есть в структуре ВРП РСО-А промышленное производство, исчисленное по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства» и «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», занимает менее 20%! И доля производственного сектора не растет, а даже снижается – доля обрабатывающих производств в структуре промышленного производства РСО-А сократилась за 2009 год, например, по сравнению с данными за 2008 год с 83,1% до 75,6%. Для сравнения: в 2000 году промышленность составляла  13,8%,  в 2005 году – 13%, а сельское хозяйство в 2000 году – 8,6%, в 2005 году – 19,8%.

Как видно из приведенных данных, сельское хозяйство  в структуре ВРП РСО-А составляет 15,5% (!), или  почти  столько же, сколько и промышленное производство. А ведь, по утверждению властей РСО-А «наше сельское хозяйство не может рассматриваться в качестве основной опоры для экономики республики» и «надо сделать все возможное, чтобы оно не стало обузой, а в большей мере кормило наше собственное население...» (О том, как АПК республикит кормит собственное население мы скажем ниже.)

То есть даже «такое» сельское хозяйство вполне конкурирует с промышленностью и занимает почти равные позиции в структуре ВРП РСО-А! И это говорит о том, что промышленность РСО-А (со значительными основными фондами и  немалым числом занятых) так же, как и сельское хозяйство, находится в упадке,   и не только топчется на месте, но и деградирует все больше. И тому подтверждением тот факт, что более 50% предприятий и организаций республики  убыточны и Северная Осетия – единственный регион во всей РФ, где доля убыточных предприятий и организаций превышает долю прибыльных.

Малые предприятия

Число малых предприятий в РСО-А, по утверждению властей республики, постоянно растет – на конец 2009 года  их было  3885. Однако многолетняя практика  предыдущих лет показывает, что значительная часть (около 40%) из зарегистрированных в республике  субъектов малого предпринимательства фактически  не действует  и числится в качестве таковых лишь на бумаге. И об этом говорит их «вклад» в бюджет республики: налоги с малого предпринимательства составляют в республике, по утверждению самих властей РСО-А, около 22 %.

Строительство

В 2010 году введено в действие 2453 квартиры общей площадью 198 тыс. кв. м, что составляет 100,2% от уровня 2009 года.  Доля индивидуального жилищного строительства составила 39% в общем объеме введенного жилья (77,2 тыс. кв. метров, или 128,4% к 2009 году).  Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в 2010 году составил 12943,9 млн рублей, или 100,4% к 2009 году. В 2010 году строительные организации всех форм собственности выполнили подрядные работы на 12,9 млрд рублей, что на 0,4% выше показателя предыдущего года. Было сдано в эксплуатацию  жилья в объеме 198 тыс. кв. метров, что на 0,2% больше, чем годом ранее. На 2011 год поставлена  задача обеспечения объема подрядных работ на уровне достигнутого в 2010 году – 12,9 млрд рублей и ввод 200 тыс. кв. метров жилья. То есть практически нет роста?! По заявлению властей РСО-А, «с этого года начинает работать программа «Стимулирование развития жилищного строительства в 2011–2015 годах», она предполагает среднегодовой ввод объектов жилья общей площадью не менее 200 тыс. кв. метров».

Минус 60 тыс кв. м – ежегодно?!

На самом деле строительная отрасль республики жилья должна вводить намного больше уже давно – еще с 2008 года. Да, была принята «Программа социально-экономического развития Северной Осетии на среднесрочную перспективу до 2012 года», согласно которой был намечен «ввод не менее 1300 тысяч квадратных метров жилья».  1300 тыс. кв. м жилья  должно быть построено  с 2008 до 2012 год, а это значит,что вводить республика должна (1300 тыс. кв. м: на 5 лет) 260 тыс. кв. м жилья ежегодно! Начиная с 2008 года! А на деле мы видим, что за 200 тыс. кв. м так пока и не удается выйти, и вновь ставится задача: «не менее 200 тыс. кв. метров»? А ведь еще 10 лет назад, в  2001 году, ввод жилья уже составлял 163,9 тыс. кв. м!

Придется ждать  50 лет!

Власти РСО-А последнее время преподносят как большой успех то, что жилья в расчете на жителя у нас приходится 25,5 кв. метра – больше, чем в других регионах РФ. А вот как выглядит «конкретика» с обеспеченностью жилья. В 2006 году  в РСО-А в расчете на душу населения приходилось 0,24 кв. м, а в 2007 году – 0,26 кв. м, в 2008 году – 0,28 кв. м, в 2009 году – 0,28 кв. м, то есть без изменений, ибо в 2009 году построено жилья больше, чем в 2008 году всего-навсего на 0,8 тыс кв. м... В 2010 году объем тот же, что и в 2009 году. И простой расчет показывает, что при таком росте (в год на 0,02 кв. м) европейского уровня (1 кв. м в расчете на душу населения), а именно такую задачу поставил Президент РФ В. В. Путин в «Стратегии развития России до 2020 года», жителям РСО-А придется ждать ни много ни мало 50 лет!  И простой расчет показывает, что необходимо в РСО-А в год строить 700 тыс. кв. м, а не 200 тыс. кв. м.                             

По утверждению Минэкономики РФ, строительство жилых домов в РСО-А сдерживается сокращением спроса платежеспособных граждан на жилье, а также определенным ограничением доступа к ипотечным банковским кредитам. Ввод жилья на 1 жителя в 2012 году составит 0,3 кв. м.

Сельское хозяйство

Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (по расчетам) в 2010 году вырос в сопоставимой оценке по сравнению с прошлым годом на 3,1% и составил 16578,3 млн рублей. Для сравнения: в 2009 году – 4,3%.   По итогам 2010 года в Северной Осетии оказалось 51 прибыльное и 18 убыточных сельхозпредприятий. В абсолютных показателях сумма убытка составила 86 млн рублей, а прибыли – 64 млн рублей.

В республике насчитывается около 80 крупных и средних сельскохозяйственных предприятий. Кредиторская задолженность их превышала 700 млн рублей. По итогам 2010 года общая сумма чистого убытка составила 22 млн рублей. Половина сельскохозяйственных предприятий нуждается в реформировании. В настоящее время на разных стадиях процедуры банкротства находятся 20 хозяйств и предприятий АПК. А в соответствии с проведенным анализом платежеспособности госпредприятий подлежат ликвидации около 40, задолженность которых по налоговым платежам в бюджет и внебюджетные фонды составляет 90 миллионов рублей. По данным официальных СМИ, «с 2003 по 2006 год в республике были реструктурированы долги по налоговым платежам и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды 89 хозяйствам на сумму 719 миллионов рублей. Единовременно из этой суммы  были списаны пени и штрафы в сумме 321 миллиона рублей. Но даже такая мера не достигла своей цели. Поскольку проблема зашла слишком далеко. Сельхозпредприятия не смогли в дальнейшем, как это от них требовалось по условиям оздоровления, платить в срок даже текущие налоги. И в 2010 году территориальной комиссией по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей республики принято решение о расторжении соглашений по реструктуризации долгов с 74 хозяйствами на сумму 335,4 миллиона рублей в связи с неисполнением ими своих обязательств. И задолженность хозяйств вновь возросла».

Астемир Цомаев,                                                                    

                   исполнительный директор Северо-Осетинского республиканского общественного Фонда поддержки плана В. В. Путина – Д. А. Медведева «Стратегия развития России до 2020 года»

(Продолжение следует)